Orientamento RUNTS
Guida operativa al Registro Unico Nazionale del Terzo Settore per ASD/SSD che vogliono acquisire la qualifica di ETS e per gli ETS sportivi già iscritti.
Strumenti e documenti
Guida operativa al Registro Unico Nazionale del Terzo Settore per ASD/SSD che vogliono acquisire la qualifica di ETS e per gli ETS sportivi già iscritti.
Sezione di orientamento. PASS non sostituisce il portale ufficiale del RUNTS né le procedure presso gli uffici regionali del Terzo Settore. Qui trovi i fondamenti per decidere se il RUNTS è la scelta giusta per il tuo ente, cosa serve per iscriverti e come gestire gli adempimenti continui. Per la procedura di iscrizione assistita rivolgiti al touchpoint provinciale.
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Cos'è il RUNTS
Il Registro Unico Nazionale del Terzo Settore (RUNTS) è il registro pubblico istituito ai sensi degli articoli 45 e seguenti del D.Lgs. 117/2017 (Codice del Terzo Settore). È operativo dal 23 novembre 2021 ed è gestito su base territoriale dagli uffici regionali e dalle Province Autonome di Trento e Bolzano, sotto il coordinamento dell’ufficio statale presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali.
A differenza del RASD (gestito centralmente dal Dipartimento per lo Sport), il RUNTS opera attraverso una piattaforma telematica nazionale unica ma con istruttoria condotta dall’ufficio regionale competente in base alla sede legale dell’ente. L’iscrizione attribuisce la qualifica di Ente del Terzo Settore (ETS) e i relativi benefici fiscali e civilistici.
Le 7 sezioni del RUNTS
Il Registro è articolato in 7 sezioni; ciascun ente si iscrive in una sola sezione in base alla propria identità prevalente:
a) Organizzazioni di Volontariato (ODV)
b) Associazioni di Promozione Sociale (APS)
c) Enti Filantropici
d) Imprese Sociali (incl. Cooperative Sociali)
e) Reti Associative
f) Società di Mutuo Soccorso
g) Altri Enti del Terzo Settore
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Chi può iscriversi (e dove)
A differenza del RASD, l’iscrizione al RUNTS è volontaria: lo statuto e l’attività prevalente devono però rispondere ai requisiti del Codice del Terzo Settore. Per le ASD e SSD sportive l’inquadramento più frequente è il seguente:
ASD sezione APS
L’inquadramento più frequente per le ASD che vogliono diventare ETS. Richiede almeno sette associati, attività di interesse generale (sport dilettantistico, lett. t art. 5 CTS), apertura ai non soci come destinatari dell’attività.
SSD sezione Impresa Sociale
Le SSD costituite come società di capitali possono iscriversi nella sezione d) Imprese Sociali se rispettano i requisiti del D.Lgs. 112/2017 (assenza di scopo di lucro, distribuzione utili entro limiti, coinvolgimento dei lavoratori e degli utenti).
Sezione “Altri ETS”
Sezione residuale (lett. g) per associazioni o fondazioni che non rientrano nelle altre 6 sezioni. Adatta per ASD con caratteristiche atipiche (poche assemblee aperte, target ristretto, ecc.).
Doppia iscrizione RUNTS + RASD
Un ETS sportivo che vuole fruire delle agevolazioni sportive (esenzione €15.000 sui compensi, L. 398/91) deve iscriversi anche al RASD. Le due iscrizioni sono autonome e cumulative — vedi la sezione Orientamento RASD.
RUNTS è la scelta giusta per me?
L’iscrizione al RUNTS comporta obblighi ulteriori rispetto al solo RASD: bilancio sociale (se ricavi > €1 milione), trasparenza delle erogazioni, controlli specifici dell’ufficio regionale, vincoli aggiuntivi sulla distribuzione del patrimonio. È una scelta strategica che va valutata con il commercialista o il consulente del lavoro. Il principale vantaggio è l’accesso al regime fiscale ETS (esenzione IRES su attività di interesse generale, decommercializzazione più ampia rispetto all’art. 148 TUIR) e al 5 per mille.
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Cosa serve prima di iniziare
Checklist documentale da preparare prima di accedere al portale RUNTS:
Documenti dell'ente
Atto costitutivo (forma scritta, anche privata)
Statuto adeguato al CTS (art. 21 D.Lgs. 117/2017)
Verbale di nomina degli organi sociali in carica
Codice fiscale dell’ente
PEC istituzionale
Requisiti CTS
Attività di interesse generale prevista in statuto (art. 5)
Assenza di scopo di lucro e divieto di distribuzione
Democraticità degli organi e elettività cariche
Devoluzione patrimonio a finalità di utilità sociale
Numero minimo associati (7 per APS, 4 per ODV)
Identità digitale
SPID livello 2 o CIE del legale rappresentante
Firma digitale (CAdES o PAdES) per atti
Marca da bollo digitale (€16 per istanza)
Dati economici
Bilanci ultimi due esercizi (se esistenti)
Stima delle entrate annue dell’ente
Patrimonio destinato (€15k assoc. / €30k fondazioni se PG)
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Iscrizione al RUNTS passo-passo
Procedura ordinaria di iscrizione di una ASD nella sezione APS del RUNTS. L’istruttoria si conclude di norma entro 60 giorni dalla presentazione (art. 47 CTS); il silenzio dell’ufficio vale come accoglimento.
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Accedi al portale
Vai su servizi.lavoro.gov.it/runts e autenticati con SPID/CIE livello 2 del legale rappresentante.
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Seleziona l’ufficio regionale
Scegli l’ufficio competente in base alla sede legale dell’ente (Regione o Provincia Autonoma). Il sistema lo propone automaticamente dal codice fiscale.
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Avvia istanza di iscrizione
Nella sezione “Istanze” clicca “Nuova iscrizione” e seleziona la sezione del RUNTS (APS per le ASD nella maggior parte dei casi).
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Compila l’anagrafica
Inserisci dati dell’ente, sede legale, organi sociali, attività di interesse generale (art. 5 CTS — per lo sport, lettera t).
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Carica atto costitutivo e statuto
Allega i file PDF/A. Lo statuto deve già essere adeguato al CTS (i nove punti dell’art. 21). Per gli enti già esistenti la modifica statutaria deve essere precedente all’istanza.
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Apposizione marca da bollo
Pagamento telematico della marca da bollo digitale (€16). Per le APS e le ODV è prevista l’esenzione.
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Firma e protocolla
Il legale rappresentante firma digitalmente l’istanza (CAdES o PAdES) e la trasmette. Il sistema genera un numero di protocollo.
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Istruttoria dell’ufficio (60 giorni)
L’ufficio regionale verifica la documentazione. Può richiedere integrazioni (termine sospeso). Esito: iscrizione, rigetto motivato o silenzio-accoglimento.
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Iscrizione e adempimenti continui
Una volta iscritto, l’ente è ETS a tutti gli effetti. Aggiorna entro 30 giorni ogni variazione (sede, organi, statuto). Deposita il bilancio annuale entro il 30 giugno dell’anno successivo.
Errori frequenti da evitare
1. Presentare l’istanza con uno statuto non ancora adeguato al CTS: la modifica statutaria va deliberata e registrata prima dell’istanza al RUNTS.
2. Selezionare la sezione sbagliata (es. ODV per un’associazione che non rispetta i requisiti). L’errore è correggibile, ma allunga i tempi.
3. Non comunicare entro 30 giorni le variazioni successive (sede, organi, statuto): comporta la cancellazione d’ufficio.
4. Dimenticare di iscriversi anche al RASD: senza iscrizione al RASD un ETS sportivo non fruisce delle agevolazioni sportive (esenzione €15.000 sui compensi).
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Mappa del menu RUNTS
Schema delle voci principali dell’area riservata RUNTS. La rappresentazione è funzionale: l’interfaccia ufficiale può variare con gli aggiornamenti del Ministero del Lavoro.
| Area Personale | Dashboard del legale rappresentante con elenco degli enti che amministra e stato delle istanze. |
| Anagrafica ente | Dati identificativi: denominazione, codice fiscale, P.IVA, sede legale, sedi operative, contatti, PEC. |
| Organi sociali | Composizione del consiglio direttivo, del collegio dei revisori (se previsto), dell'organo di controllo. Aggiornamento entro 30 giorni dalla nomina. |
| Statuto e modifiche | Testo statutario vigente. Procedura guidata per le modifiche statutarie con verbale di assemblea e nuova versione. |
| Istanze | Iscrizione, variazione, cancellazione, trasferimento di sezione. Stato di ciascuna istanza (in lavorazione, integrazione richiesta, accolta, rigettata). |
| Bilanci e rendiconti | Caricamento del bilancio d'esercizio annuale (entro il 30 giugno dell'anno successivo). Bilancio sociale obbligatorio se ricavi > €1 milione (D.M. 4/7/2019). |
| Attività di interesse generale | Elenco delle attività dell'art. 5 CTS svolte dall'ente. Per gli ETS sportivi: lett. t (organizzazione e gestione di attività sportive dilettantistiche). |
| Attività diverse | Attività strumentali e secondarie ex art. 6 CTS. Limiti: 30% dei ricavi complessivi o 66% dei costi. |
| Beneficiari 5 per mille | Iscrizione e adempimenti per essere destinatari del 5 per mille (gli ETS iscritti al RUNTS vi accedono di diritto). |
| Erogazioni liberali | Sezione per la tracciabilità delle donazioni ricevute (utili per la detraibilità in capo al donante ex art. 83 CTS). |
| Comunicazioni dall'ufficio | Posta in arrivo dall'ufficio regionale del RUNTS: richieste di integrazione, provvedimenti, avvisi. |
| Esportazioni e certificati | Generazione di certificati di iscrizione, attestati per bandi e contributi, esportazione dei dati per consulenti. |
Avvisi normativi
Art. 21 CTS — Statuto adeguato
Lo statuto deve contenere i nove elementi obbligatori dell’art. 21 D.Lgs. 117/2017 (denominazione, sede, scopo, attività di interesse generale, ordinamento interno, modalità di scioglimento, devoluzione del patrimonio). L’adeguamento è prerequisito dell’iscrizione.
Bilancio entro il 30 giugno
Il bilancio d’esercizio approvato dall’assemblea va depositato al RUNTS entro il 30 giugno dell’anno successivo. Omissione: diffida e successiva cancellazione d’ufficio.
Bilancio sociale > €1 milione
Gli ETS con ricavi superiori a €1 milione devono predisporre il bilancio sociale secondo le linee guida del D.M. 4 luglio 2019 e pubblicarlo sul proprio sito istituzionale e sul RUNTS.
Variazioni entro 30 giorni
Ogni variazione di sede, organi sociali, statuto va comunicata al RUNTS entro 30 giorni. Il mancato adempimento ripetuto comporta cancellazione d’ufficio.
Cancellazione = perdita ETS
La cancellazione dal RUNTS comporta la perdita immediata della qualifica di ETS e dei benefici fiscali (esenzione IRES su attività di interesse generale, 5 per mille, detraibilità donazioni).
Distribuzione indiretta — art. 8 CTS
Il divieto di distribuzione indiretta degli utili (art. 8 CTS) è più stringente di quello del solo D.Lgs. 36/2021: vincoli su compensi amministratori, retribuzioni dei lavoratori (max +40% rispetto al CCNL), corrispettivi per beni e servizi.
Link utili
Portale RUNTS
servizi.lavoro.gov.it/runts
Terzo Settore — MLPS
Ministero del Lavoro
D.Lgs. 117/2017 — Codice Terzo Settore
Testo coordinato Normattiva
5 per mille
Agenzia delle Entrate
ASC — Affiliazione
ascsport.it
Portale RASD
Doppia iscrizione ETS sportivi
Ti serve assistenza sul RUNTS?
I touchpoint PASS della tua provincia offrono orientamento gratuito sulla qualifica ETS: valutazione di opportunità, verifica statutaria, supporto alla compilazione dell’istanza, raccordo con l’ufficio regionale del RUNTS. Per la procedura formale di iscrizione (richiesta competenze specialistiche di consulente del lavoro o commercialista) ti orientiamo al professionista più adatto.